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在线旅企频被约谈,加强行业法规意识监管力度

2019-04-19 17:48:52

近日,马蜂窝因违反互联网信息相关规定被约谈引发业界关注,有专家表示,在线旅游企业野蛮生长时代已经过去,在监管日趋完善的当下,想要获得用户的信任,提高法律法规意识,建立完备的内部审查机制已经成为在线旅游企业的当务之急。

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一、内容违规,马蜂窝被约谈

 

近日,北京市通信管理局发布公告显示,328日,北京市通信管理局会同北京市文化和旅游局、北京市网信办联合约谈了北京蚂蜂窝网络科技有限公司,对其网站和移动应用商店违反《互联网信息服务管理办法》规定及违反“九不准”内容没有尽到审查义务一事进行严厉批评。

 

公告显示,北京市通信管理局对马蜂窝提出三个方面要求并出具了《整改通知书》:一是要求马蜂窝公司提高政治站位和政治敏锐性,增强法律意识,以高度的社会责任感开展相关服务;二是针对前期已经出现的问题立即整改,要对本公司网站及APP的所有数据进行全量核查,发现有违法违规的内容必须立即停止传输;三是要求马蜂窝公司加强技术手段建设,并加强对员工的教育和培训,加强技管结合,建立健全网络信息安全审核机制;四是要求马蜂窝公司于一周内提交书面整改报告。

 

北京市文旅局和市网信办相关负责人分别从文旅行业主管部门的角度和加强内容安全管理、建立健全相关内容审核制度等方面对马蜂窝公司提出具体工作要求。

 

马蜂窝公司表示,将按照监管部门要求,全面排查存在的问题,立即进行整改,并举一反三,完善内部管理和审核流程。

 

二、在线旅企为何频被约谈

 

马蜂窝被约谈并非个案,去年12月份,正式挂牌后的北京市文化和旅游局就针对预订承诺不兑现、退款不及时、电子合同签订不规范等问题对旅游行业10OTA进行了行政约谈。而在此之前,在线旅游企业被投诉、被约谈的消息也时常见诸媒体。

 

“旅游需求的增长与移动互联网的普及推动了在线旅游市场爆发式的增长,资本的快速进入在为行业发展带来利好的同时,也促使企业进入了野蛮式扩张的状态。”有专家分析认为,近几年,随着市场日趋回归理性,在线旅游企业跑马圈地‘时代’留下的短板日益凸显,问题集中爆发。

 

艾媒咨询发布的《2018上半年中国在线旅游行业研究报告》数据显示,2017年在线旅游用户规模已达到3.25亿,预计2018年在线旅游用户规模将达到3.57亿人。“随着中国在线旅游交易市场规模越来越大,在线旅游市场必然会成为监管重点。无论是内因还是外因,在线旅游企业补上之前落下来的功课已经成为必须要做的事情。”该专家表示。

 

三、完善内部审查机制

 

同样的旅游产品,老用户看到的价格却高于新用户的价格,一些在线旅游平台频频被爆出利用大数据杀熟。《电子商务法》第十八条规定,根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的,应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项。违反该规定的,由市场监督管理部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上五十万元以下的罚款。

 

四、禁止搭售

 

有专家表示,提高合规意识,完善内部审查机制,提高反应速度是很多在线旅游企业的首要任务。

 

“互联网行业一直是国家信息监管的重点和难点,此前旅游行业本不是重灾区,但随着去年马蜂窝水军事件的爆发,使得公众和舆论对于旅游UGC内容方面可信度产生了很大质疑。此次马蜂窝再度被约谈,说明其在产品和网站内容方面仍存在问题,究其原因,也是企业作为市场主体,在资本和利益驱动下打擦边球的结果。”北京第二外国语学院旅游科学学院副院长邓宁表示,作为旅游企业,确实需要从上述事件中吸取教训并提高自身法律素养,加强企业内部员工约束和产品审核机制建设,不可触碰法律和政策的红线,切实承担起在线旅游企业的社会责任。

 

“对于企业来说,加强内容审核是责任也是义务。很多企业抱有侥幸心理,也有一部分企业是根本没有这根红线”北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋表示,对此,除了要提高员工的政治敏锐性和法律意识之外,企业还应该配备足够的人力和技术力量建立内部审查机制和快速响应机制。

 

广东伟然律师事务所合伙人、律师范文文表示,在线旅游平台需要切实履行“第一责任人”义务,守法经营,诚信自律。在资质审核和交易规则方面从严把握,切实维护消费者和商家的合法权益,同时还应加强信息内容的审查,不得违反法律规定,共同推进在线旅游健康发展。(来源:中国旅游报)

 

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